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北京市村级干部报酬管理办法

2019-09-24 01:36

发文单位:市纪律检查委员会农业和工业作委员会 城市和农村委

发文单位:江西维吾尔自治区人民政府办公室公厅

文  号:京农发[2003]28号

文  号:新政府办公室发[2004]128号

宣告日期:2003-7-7

表露日期:2004-8-9

实行日期:2003-7-7

奉行日期:2004-8-9

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  金寨县各区(县)委、人民政党:为减轻农人民担当担,保险村级社团的例行运作,进一步标准本市村级干部工资的田间管理,大家制订了《新加坡市村干待遇处理办法》,现印发给你们,请根据推行。

克拉玛依自治州,外省、市、县(市)人民政党,各行署,自治区人民政党各部门、各直属机构:

  第一条 为行业内部对本市村干薪水的管制,保证村级干部的合法受益和村级集体的健康运营,缓慢解决农人民肩负担,紧凑干部和公众关系,依照小编市实际境况,制订本办法。

《广西维吾尔自治区有关具体缓慢消除农负和严控村级支出的规定》、《江苏维吾尔自治区乡(镇)计生职业经费管理应用暂行办法》等2个农村税费改进配套文件,已经自治区人民政党研讨同意,现印发给您们,请结合本地实际,认真贯彻施行。

  第二条 本办法所称村干是指行政村拔尖的分享一定补贴的老干。

各省实施进程中如有啥难点,要及时告知自治区人民政党,并抄送自治区农村税费改革领导小组织承办公室。

  第三条 各乡镇村级干部总人数调控指标,由区(县)市级委员会和内阁依附差异地域和农庄规模以及经济提升素质鲜明。各村的村级干部切实人数由乡镇党的各级委员会和内阁明确。一般每村干人数不得凌驾3至5人。

二00八年1六月二十六日

  第四条 村干薪酬的来自:

新疆维吾尔自治区有关注实缓慢化解农负和严控村级支出的显著

  1、本果林业税附加中用于干部工资的部分;

为贯彻落实《自治区市纪委、自治区人民政党有关周密奉行农村税费更始试点职业的见地》(新党发〔二〇〇四〕10号)精神,切实缓慢消除农负,调节村级支出,保险村级组织符合规律运维,完结“多少个确认保障”指标,推进农村经济前行和社会平稳,特作以下规定:

  2、上级转移支付中用于村干待遇的一些;

一、坚决取缔农民出钱出物出工的直达进级活动

  3、村经济集团承担的村干的酬薪部分;

各级缓慢消除农负监督管理单位每年年初应对直达进级意况张开贰回认真清理,凡是涉及要村民出钱出物出工的达到进级活动,无论是何种情势,一律取缔。农村设立种种公共利润工作,必需坚持一步一个脚踏过的痕迹、以螳当车的标准化,不得脱离村情民意开展联合达标进级活动。

  4、前两项中用于村干部的工资补贴每人每年不超过伍仟元。

二、严禁向村公共和农民乱收取报酬、乱融资、乱摊派、乱罚款

  第五条 村干的劳务费规范由本村经合社社员大会或许社员代表大会依赖本村集体经济发展程度和老干岗位合理明确,并报乡镇市纪委和当局审查批准。交叉任职干部不得重新领取报酬。对村级干部的褒奖由乡镇市委和当局决策。

不懈撤消一切专门面向村集体和农民征收的行政职业性收取工资、政党性基金和分担融资项目。任何单位和单位,都不行自由或私行向村共用和村民收取金钱、融资和罚款;确需保留的一点点涉农收取薪俸项目,必需经自治区政府党许可,并向社会公布,接受广大农民和社会各界的通晓监督。认真整顿和清理经营性收取薪金项目,凡是承担有偿服务的单位,应将无法彰显政党职能的收款项目,报自治区人民政党批准,及时转为经营服务性收取报酬项目,并要坚韧不拔自愿、平等原则,依据服务的质感与数码由两方合计收取金钱;严禁任何方式的粗野服务、强行收取费用或搭车收取费用。

  村内别的从事村务管理专业的人士数量及其工资规范本着精简、高效的尺度,由村经合社社员大会可能社员代表大会探究决定,并报乡镇政党备案。

三、从严格调控制各式检查考核评议活动

  第六条 上级转移支付中用来村级薪水的本金在历年的十二月三十日事先划拨到村。上级转移支付的村干待遇高于实际发放工钱的一些,由村经合社用于安插优待和抚恤等公共生产公共利润职业支出。乡镇政党对用于村干待遇的调换支付资金,不得以任何理由拖欠,不得据为己有、挪用,确定保证村干固定补贴及时足额发放。

四处、各机构要采用坚决措施,从严格调节制每一项检查考核评议活动。确需协会检查考核评议的,报经同级市委或政坛核准,予以统一准备铺排。检查评比所需开销,一律不得转嫁给村集体和老乡。

  第七条 乡镇省委和当局应该进步对村干的政治思维教育和村级管理专业的培养,不断增进其依法治村水平。并按期对村干实行考核,依据其工作实际业绩予以奖励和惩罚。

四、切实缓解报纸和刊物征订花费

  第八条 村干薪水(含奖金)应在岁末或次年终张榜公布,接受公众监督。乡镇村野集体经济审计部门应当对村干薪金景况开展年度审计。对背离本办法规定,私自进步补远期贴水平及乱发钱物的,应追回不当所得,并视其内容轻重由有关部门处理。

四处要严苛实践自治区纠正行业流遁之俗办、减少压力办和市委宣传总局一道颁发的《关于对村级报纸和刊物征订花费实行限额管理及有关主题素材的文告》(新政纠字〔二〇〇二〕9号文件)精神,严控村级公费订阅报纸和刊物资消成本。经济条件好的,大村年订阅费用调节在一千元左右;经济条件相似的,中等村年订阅开销调节在700元以内;经济条件差的,小村年订阅开销调节在500元以内。

  第九条 本办法实行中的具体难点,由巴黎城市和农村村工委肩负解释。

各机构均不足通过发文件、下目标等招数摊派发行报纸和刊物。不得将村级集体是或不是订阅报纸和刊物与做事考核、评选卓绝达到规定的规范挂钩,搞所谓“一票否决”。不得利用登记、年度检审、办理公证事务、办照等工作之便向劳动和管理对象摊派报纸和刊物。不得选用电话文告、利用种类专门的学业会议提要求、下发报纸和刊物订阅“提议表”等手法变相摊派报刊。各机构、各单位的内部资料,不得收取薪俸发行。

  第十条 本办法自公布之日起推行。

农民订阅报纸和刊物要咬牙自愿的尺度。

五、禁止截留、平级调动和挪用村公共资金

其余单位和个人不得以任何理由截留、平级调动和挪用村集体资金财产,也不得以偿债付息等为理由,专擅克扣和挤占村国有资本。村公共资本的选用,须经乡镇农业经济管理机关审查批准,进行“村有乡管村用”。

村级财政转移支付援助资金和林业税附加、牧业税附加花费,主要用以村干的工资补贴、办公经费、五保户供养三项平日性支出。费用规范须经老乡大会或老乡代表大会研究明确,并报乡镇人民政党批准实施。

村级财政转移支付资金的保管方式利用乡镇农业经济管理部门编制行政村用款陈设,经乡镇财政总部门核准,报乡镇人民政党同意后,将年度进出预算安插下达成各行政村。年度内各行政村爆发的付出款项,须经乡镇农业经济部门审核,乡镇人民政坛依照年终各村资金使用布署审查批准后,由乡镇财政局门核报或由乡镇财政结算中央开荒。

六、严控村组干部人数和补贴标准

要凭仗村组规模、经济腾飞景色和村级收入水平,合理鲜明村组干部人数和津贴标准。每一种村享受补贴的村干大村不超越5—7人,小村不超越3—5人。乡镇能够依据实际处境,选派出色干部带薪到村任职。村组干部可实行交叉任职,村民小组只设1名老总,能够由村干部兼任。村组规模偏小的,可通过撤销合并村组等艺术裁减干部人数。撤销合并村组要相机行事,百折不挠自愿、合理原则,丰裕尊重民众意见,严禁强迫命令。

村干薪资等支出标准,应综合考虑地方经济升高和农民收入水平分明。村组干部年工资最大数额不超过当地农牧民当年人均纯收入的1一半。

原由乡统一策画开辟的村计生成本,列入乡镇财政预算安插。

七、村级支出严谨按资金用途使用

村集体资金的成本,必得滴水穿石勤政廉政,坚决反对华侈,力求少花钱、多做事,并要做到完美,合理布置,优秀入眼,保证运维。首先要确认保证村组干部薪给的贯彻和村级集体办公、五保户供养经费的落实。要严俊规定五保户对象及其供养标准。

八、坚定不移村共用应接费“零付出”制度

严厉干部下乡招待制度。自治区、地、市、县高干到村工作一律不得在村里就餐;乡镇干部到村里职业原则上也不在村里就餐。村干公务出差可酌情报废帮忙费,协助标准由乡镇政坛鲜明。村组干部在地面议事和做事等,不得从村集体开垦应接费。严控村集体在往来中付出应接费,并要定时向群众发表开垦情形。

九、加强村级资金财产管理的督察检查,不断完善村级财务公开制度

县(市、区)财政、审计、农经部门对村级资金财产的兑现、使用和管制,举办监察检查。继续实行和周全“村有乡管村用”制度。大力压实民主理财制度建设,周全进行村级财务公开。各村都要确立民主理财小组,其成员由老乡会议或村民代表会议推举发生。村民理财小组对总体村民担任,对财务活动有插手权、知情权、检查监督权,对不客观支出有否决权,并定期向村民会议或村民代表会议公告财务监督境况。

十、积极发展强大村级集体经济

要以扩张农民收入、缓慢消除农人民负责担为指标,坚定不移牢固党的山乡中央国策,丰盛调动村级集体进一步是农民公众发展强大村级集体经济积极性,百折不挠“多予、少取、放活”,不与村民争利,百折不回从实质上出发,深厉浅揭,立足地点优势能源,坚韧不拔产权清晰、权力和义务鲜明、民主理财、民主监督、公开透明,从易到难,稳步发展强大村级集体经济。

大力搜求新时期发展壮大村级集体经济的新领域、新路线,安妥管理好国家、集体和农家三者之间的益处关系,完成村级集体经济发展庞大与农民收入伸张的协和发展。要立足地点优势财富开拓,经营管理好村共用农场、果园、养殖场、大棚、加工厂等生育项目,进步效果与利益,扩展村级集体受益。加速地下水和“四荒”财富开辟,扩展村级集体经济发展根基。对症下药发展以乡镇公司为主的二、第三行业业。盘活现存村级共用资金,确定保证村级共用资金保值增值。

取缔国家公职职员在农村承包土地或由老乡无需付费代牧家养动物。已占用的土地要一律有效期无需付费退还给村组,用于发展村级集体经济。

十一、肃穆查处加重村级和农负的作为

切实坚实对村级和农负景况的党的纪律律监督督、行政监察和社会舆论监督。各级纪检、监察、财政和农负监督管理单位都要进行举报电话和举报箱,积极受理干群的检举和控诉。严肃查处加重村级和农民负责的各类不合规违反纪律行为,依照《中国共产党的中央委员会委员会办公厅、国务院长办公室公厅有关印发〈关于对涉及农民担当案(事)件进行权利追究的暂行办法〉的通告》(中办发〔贰零零零〕19号)等文件规定,对关于单位和法人予以对应管理。

全力减轻村级和农负,是确认保障农村税费改正取得成功的一件盛事,也是承接保险村级每一样工作例行运作的主要性举措。根据核心的渴求,进行农负义务追究制,县(市)委书记、县(市)长为缓慢化解农负第一义务职员,实行义务追究制度。各级市委、政坛要立足大局,进步理念认知,切实抓实领导。非常是党、政根本管事人要亲身抓、负总责,拔尖管一流,务求把这件大事抓紧抓牢,取得效果与利益。

本规定由自治区缓慢解决农牧人民担任担领导小组织承办公室负责解释。

云南维吾尔自治区乡(镇)计生工作经费管理选拔暂行办法

为认真落到实处中国共产党的中央委员会委员会、国务院《关于进一步加强人口与计划生育职业稳固低生育水平的决定》(中发〔三千〕8号),落实自治区常务委员、自治区人民政党《关于周全实施农村税费改良试点专业的观点》(新党发〔二〇〇四〕10号)精神,规范自治区乡(镇)农村税费改进财政转移支出计生职业经费的治本和使用,确认保障乡(镇)、村(组)计生专门的学业顺遂开展,特制订本办法。

率先条 资金来源

计生工作经费是指由中心财政转移支出分配资金和自治区各级专属配套资金用于乡、村计划生育工作的经费。

一、为确定保证乡(镇)、村(组)计生工作顺遂开展,保障必要的经费和投入不足低于实施农村税费改进前的程度;

二、乡(镇)计生职业经费不应低于财政对乡级转移支出开销的15%。人口相当多的乡(镇)应适当升高资金分配规范;

三、乡(镇)财政转移支付计生工作经费由县财政拨入乡(镇)财政所或付钱大旨,设专户积存,专款专用。

第二条 使用范围

一、乡(镇)、村(组)计生服务站(室)设备配置;

二、乡(镇)、村(组)开展计生工作的宣扬、教育作育、管理等;

三、农牧区计生家庭养老保证金协助;

四、农牧区计生家庭巨惠政策的落到实处和嘉奖;

五、另外计生工作支出。

其三条 资金管理

一、计生经费由县财政依据年度安顿定时拨入乡镇财政所管理,暂未建设构造财政所的乡镇,可由县财政代管;

二、县(市)、乡(镇)人民政党根据《会计法》、《计划生育技巧服务管理条例》及《辽宁维吾尔自治区人口与计生条例》,创建健全财务管理制度,杜绝不合理开采;

三、县(市)计生部门聚焦施行政党购销,对新建、退换、维修项目实行工程统一招标。

第四条 监督检查

坚定不移财政、审计、纪检监察部门和计生行政部门共同监督的原则,确认保障专款专项使用。

一、自治区、州(市、地)、县(市)财政、审计、纪检监察和计生行政部门对财政转移支付乡(镇)计生专门的学问经费的足额拨付、管理和行使状态,进行监督检查;

二、州(市、地)、县(市)计生行政部门对乡(镇)财政转移支付计生职业经费的足额拨付、管理和行使情状,举行督察检查,并归入本级人口与计生目的管理。

第五条 违反法律管理

一、财政转移支付计生专门的学业经费要切实可行用以乡(镇)、村(组)计生工作,严禁截留、挤占、挪用。如有上述境况,依照有关规定,追究相关领导义务;

二、对贪赃、更换资金财产用途或借计生专门的职业巧立名目乱收取薪给、乱罚款加重农牧民担当等违犯律法行为者,遵照有关规定严处。

第六条 各州要结开支地实际上,拟订计生职业经费管理实行意见。

第七条 本办法由自治区人口和计生委员会承担解释。

第八条 本办法自印发之日起试行。

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