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广西自治区人民政府贯彻国务院关于边境贸易有

2019-10-23 01:01

发布文书单位爬山涉水广东自治区人民政坛

发布文书单位爬山涉水内蒙古自治区人民政坛

文  号:桂政发[1996]39号

文  号爬山涉水内政传发[1996]9号

公告日期:1996-5-22

公布日期:1996-6-6

奉行日期:1996-5-22

实施日期:1996-6-6

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各地点行政公署,各地、县、自治县人民政党,柳铁,区直属机关各委、办、厅、局爬山涉水

各盟行政公署、市人民政坛,边境地区各旗县人民政党,自治区各委、办、厅、局,各大公司、工作单位跋山涉水的近义词

    这段时间,人民政坛颁发的《关于边贸有关难点的通报》(国发[1996]2号)为小编区沿边扩张对外开放,进步开放程度,加速发展经济成立又一回机缘。希望随处各有关单位要这个刮目相见、牢牢抓住这么些空子,发挥和睦的优势,开辟进取,进一步加速升高步伐。为了促成好人民政坛2号文件的旺盛和外对外经济贸易部、海关总署基于那一个文告须求所制订的《边境小额贸易和边境地区对外经济工夫合作管理艺术》、《边境市民互市贸易处理格局》,结合笔者区实际,现就关于主题材料作如下公告爬山涉水

《内蒙古自治区边界小额贸易和边境地区对外经济技巧同盟实行办法》已经自治区人民政坛同意,现印发给您们,请依照实行。

    后生可畏、小编区边境贸易和边境地区对外经济技能合作COO部门是自治区边境经贸管理局(以下简单的称呼自治区边境贸易局),担负统一辅导和祥和全区边境市民互市贸易、边境小额贸易和边境地区外经能力合作事务。

内蒙古自治区边防小额贸易和边境地区对外经济本事合营执行办法

    自治区对外贸易经合厅(以下简单称谓自治区外经济贸易厅)对笔者区边贸和边境地区对外经济本事同盟进行行当教导,对外对外经济贸易部上通下达,肩负边境小额贸易集团的审查批准和边境地区外经公司的稽核及核发边境小额贸易集团的进出口商品分配的定额、执照(属外对外经济贸易部门办理的)。

一、总则

    二、在后续办好原已获准的25个边境市民互市贸易点(名录附后)的根基上,边境市、县和市区需新辟边境市民互市贸易区(点)的,须由县(含县)以上人民政党提出方案,经自治区边境贸易易局核实,报自治区人民政党审查批准。

首先条 为升高笔者区边境小额贸易和边境地区外经本领合营的正规化管理,维护边疆小额贸易和边境地区对外经济本领合营的例行经营秩序,推进边贸的平常向上,根据《人民政坛有关边贸有关难题的打招呼》(国发[1996]2号)和对外贸易经济同盟部与海关总署协办拟定的《边境小额贸易和边境地区对外经济技术协作管理章程》的必要,特制定本实行办法。

    在边境市民互市贸易区(点)从事商品沟通活动的营业所,必得经本地市、县(区)边境贸易董事长部门批准,办理工科商许可证,并向地点海关备案。边境市民互市贸易不得经营国家明确命令禁绝进出境的物料。经营业收入购互市边境市民带进的限额内的货色,经营小卖部期限向本地海关申报商品收购数量和关于意况,聚焦运到边民互市贸易区(点)视同边境市民互市商品。

第二条 内蒙古自治区对外贸易经合厅(以下称外经济贸易厅)是全区边贸和对外经济本事合作的业务老板部门。在国家制订的边贸和边境地区对外经济技能协作战略的标准下,外经济贸易厅担负教导、协和治将养管制小编区的边贸和边境地区对外经济手艺同盟事务。

    激励各地公司到边民互市区(点)办集团,开展加工、装配职业,发展与毗邻国家的经济才具合营。

其三条 呼伦Bell盟、马珠海市外经济贸易高管部门经授权可应用边境小额贸易和边境地区对外经济技能合作的豆蔻梢头部分管理权限(具体操作办法由外经济贸易厅和呼伦Bell盟、南充市外经济贸易COO部门协商制订)。

    简化中国和越南社会主义共和国两岸互市边境市民出入境手续,小编区边境地区边境市民和越北部民凭边境市民出进入国境通行证或中国和越南社会主义共和国双方边界管理单位肯定的注明,外地职员凭边境通行证和居民身份证出入边境市民互市区(点),任何单位和机关不得乱设卡收取费用。

第四条 笔者区允许开展边防小额贸易和边境地区对外经济技巧合营的地段(以下简单称谓边境地区)是指作者区与俄罗斯、蒙古集体陆地边界接壤的旗(市、县)和经人民政党特许的边境开放城市的辖区(详见附件)。

    边境居民互市贸易的现实管理规定由自治区边境贸易易局、外经济贸易厅,尼斯海关二头制定,报自治区人民政党批准后发出执行。

二、边境小额贸易

    三、从事边境小额贸易的公司,在外外经贸部核定给本身区的店堂总的数量内,由自治区外经济贸易厅审查批准。边境地、市、县报名边境小额贸易经营权的信用合作社,持边境地区工商许可证、银行资金和信用注脚、地、市边境贸易局(办)核查意见,送自治区边境贸易局审查后,报自治区外经济贸易厅审批;区直外贸集团及区直属机关各部门申请边境小额贸易经营权的厂家,必需到边境地区工厂商政管理机关怀册登记,并持银行资金和信用评释,送自治区边境贸易局核查,报自治区外经济贸易厅审查批准。自治区外经济贸易厅将审查批准的边陲小额贸易公司名录报外对外经济贸易部核算。

第五条 本办法所指边境小额贸易系指小编区边境地区经特许有边界小额贸易经营权的同盟社,通过国家钦赐的大陆边境口岸与俄罗斯、蒙古国边境地区的公司或任何贸易机构之间举办的交易活动。

    通过点名边境口岸,经营向越南社会主义共和国出口边境地区自产的国家钦定集团共同统风姿罗曼蒂克经营的货物,以至进口国家施行核定集团CEO的进口商品的国门小额贸易集团,由边境地、市各推荐1家有经济实力和经纪技艺的边防小额贸易公司或所在边境地、市外经济贸易公司经自治区边境贸易局审查,报自治区外经济贸易厅审定,并经自治区人民政坛同意后,将经纪集团名单报外对外经济贸易部核实。

第六条 边境小额贸易公司通过点名边境口岸进口原产于俄罗丝、蒙古国的出品,除烟、酒、化妆品以致另国外家规定必得照章征税的货色外,“九五”前3年(即1998年至一九九七年),进口关税和输入环节税按法定税收的比率减半征收。国家明确必须照章征税的物品品种按海关总署发表的实施。

    边境小额贸易集团,必得持有关注解到地点海关办理报关登记手续,主动接收海关的指导和软禁。

第七条 外经济贸易厅在外对外经济贸易部核定的边疆小额贸易公司总数内,根据关于规定,自行审查批准全区边境小额贸易经营集团,并报外对外经济贸易部核实;由外对外经济贸易部文告海关,同一时候抄报人民政党有关部门备案。

    四、国家首席营业官部门专门项目(切丝)下达给小编区边境小额贸易的进出口货品分配的定额目的,分别由自治区外经济贸易厅、计划委员会、经济贸易委商自治区边境贸易局依照各边防地、市、县(区)的生育总的数量、出口实际业绩和拉长率分配下降成各边防地、市、县(区)边贸高管部门。各边防地、市、县(区)在分配的目的内,边境小额贸易公司说话或输入国家实行分配的定额、许可证管理的货物,须向地、市边境贸易经理部门建议书面申请,经批准并报自治区边境贸易局核查后,公司持有关批件到自治区外经贸厅、计划委员会、经贸委(区机电产品进出口办公室)办理正式批文;免领分配的定额、许可证进行"以文代证"验放的货品,报自治区边境贸易局办理批文;海关凭公司进出口契约和自治区对外经济济贸易厅、计划委员会、经济贸易委(区机电产品进出口办公室)、边境贸易局下达的公文验放。

第八条 凡具备完善的团体机构、固定的运行场合和进展边境贸易必备的装置,且在边境地区工商户政管理部门登记注册(注册资金不菲于50万元RMB)的公营或集企法人,具体下列原则之风流浪漫,可批准经营边境小额贸易爬山涉水

    五、边境小额贸易公司要动用多种情势走规模经营的路子,朝实业化、公司化方向进步。鼓舞国内区内厂商与边防小额贸易公司共同在边境地区开办工厂或装配车间,生产、加工、装配产品出口。鼓劲有经济实力和经纪技艺的边境小额贸易企业到越南设贸易点、事务所,开办工厂或与越方联合经营,生产、加工、装配产品,销到国际市镇。

(风度翩翩)经外对外经济贸易部批准获得进出口经营权的;

    六、由国家批准的边陲口岸(名录附名)所在国门地、市报2家公司由自治区外经济贸易厅商自治区边贸局调查,送自治区人民政党审定后,报外对外经济贸易部批准全体边境地区对外经济手艺同盟经营权,开展与毗邻国家的承包工程和劳务合作事务。

(二)设在自治区批准的边境市民互市区内的;

    七、边境地区外经公司同毗邻国家边境地区签署的承包工程和服务同盟的公约,单项承包工程项目金额在100万澳元(含100万)以下或单项劳务同盟项目在100人(含100人)以下的左券,报自治区外经济贸易厅和自治区边境贸易局备案,由自治区外经济贸易厅审核发放《批准书》。

(三)依据《人民政坛关于边贸有关主题素材的公告》(国发[1996]2号)文件精气神儿能够批准的。

    单项承包工程项目金额在100万澳元以上或单项劳务同盟项目在100人之上契约,由自治区外经济贸易厅报外对外经济贸易部备案,抄送自治区边境贸易局,由外经贸部核发《批准书》。

第九条 边境小额贸易集团方可透过自治区境内的与俄罗斯、蒙古毗邻的持有经国家特许开展的陆地边界口岸开展边防小额贸易。

    边境地区外经公司与毗邻国家边境地区开展承包工程和服务协作项下带出的设备、材料、劳务职员自用生活物品(除涉及进行配额招标的出口商品、军队和人民通用化学品、易制毒化学品及笔者在列国多、双边合同中答应范围出口的物品外)以至换回的原产于毗邻国家的生资,海关凭经自治区外经济贸易厅或经外对外经济贸易部备案的左券及其设施、材料、物品清单和《批准书》验放。

第十条 外经济贸易厅将依照各边防小额贸易集团的经纪实际业绩或经营才干,内定1--2家边境小额贸易公司通过点名边境口岸,特地经营向俄罗丝、蒙古国出口笔者区边境地区自产的国度钦赐公司联合联营的货色,以致进口国家实行核定公司老董的舶来品。经营市肆名单由外经贸厅分明后报外经贸部查验。

    承包工程和劳务合作项下带出的配备、质感和服务职员自用货品,如涉嫌进行分配的定额招标的出口商品、军队和人民通用化学品、易制毒化学品及自个儿在国际多、双边左券中许诺范围出口的物品,其左券由自治区外经济贸易厅核对后,报外经贸部审查批准。海关凭外对外经济贸易部批准的公约及其设施材料、货物清单、《批准书》和说话许可证验放。

第十六条 除国家规定施行联合联营和决策集团经营的进出口物品外,开展边防小额贸易可不受贸易措施和经纪分工的范围,经特许全部边境小额贸易经营权的公司,均可经营除第十条规定商品以外的进出口业务。

    八、依据小编区边贸和边境地区对对外经济济技艺合营进出口物品多类型、多批次、每批边货量少的实际上景况,过货口岸可实行集中管理、分批过货、按期报关的章程。具体推行办法由本地边贸老董部门商本地海关规定。

第十一条 边境小额贸易集团经营出口统大器晚成联营商品、举行分配的定额招标的出口商品、军队和人民通用化学品、易制毒化学品以致本国在列国多、双边左券中承诺范围出口的货色,原则上按国家拟订的今日办法办理。

    九、边境地、市、县人民政党要鼓舞海内外顾客在边境地区开展来料加工、进料加工、补偿贸易和保税工厂、保税旅舍业务,海关按现行反革命有关规定举行田间处理。边境地、市、县要恪尽营造特出的投资情状,切实为投资经营者排除忧愁解除窘困。各级各机构要主动合作,为投资经营者提供非凡的劳务,为边境地区的昌盛和前行作出努力。

十五条 边境小额贸易集团经营出口除上述以外的分配的定额、许可证管理商品,免领分配的定额、许可证,但要选取外外经贸部和国家计委的宏观管理。在外对外经济贸易部下达的目的内,海关凭边境小额贸易公司说话公约及外经济贸易厅下达的文本检验收下。

    十、各级各机关要主动救助边贸和边境地区对外经济才具同盟升高,抓牢对国家有关边境贸易政策的求学、宣传,通晓其精气神实质,精晓政策,用好政策。

第十五条 自治区计划生育委和自治区机电产品进出口办公室,在国家下达的边疆小额贸易进口分配的定额内,审批各边防小额贸易公司进口原产于毗邻国家的分配的定额产品、特定产品和登记产品。

    自治区外经济贸易厅、计划委员会、经济贸易委(机电产品进出口办公室)以致公安、海关、工商、税务、外汇管理、口岸、边防检查、商品核实、卫生检疫、有机体检疫、港务监督、渔监等有关机构要在独家任务范围内接收对边贸的管制,相互帮助,搞好服务。

边界小额贸易集团进口原产于毗邻国家的机电产品,在对外签订协议以前须先拿走进口分配的定额和进口许可证。个中进口小车及关键件以外的机电分配的定额产品,由自治区机电产品进出口办公室审查批准;进口小车及关键件,由自治区机电产品进出口办公室核对后转报国家审查批准,凭有效批件向对外经济济贸易厅申请领取进口许可证。

    对边境地区的关卡和收款项目、标准,由自治区口岸办公室公室领衔协会联合检查单位张开一遍清理,遵照边境贸易比国际贸易收取金钱更是优化的口径,重新鲜明边境贸易收取金钱项目和标准,拟订办理程序,报自治区人民政党审定后发表实施。各边境贸易口岸、过贸通道及互市区(点)的收款,由地点市、县(区)边境贸易首席营业官部门实行三个窗口办理,大摇大摆票统收,内部分流的方法。以往未经自治区人民政坛批准,任何单位、部门不得设卡,不得自立收取费用项目。

边境小额贸易公司,应在历年8--4月份内,向自治区机电产品进出口办公室举报后年度配额安顿,由自治区机电产品进出口办公室统筹平衡配置。

    边境地区各级人民政坛要切实狠抓对边境贸易的管理者和管制,协和治决边贸中的种种难点,坚决打击走私和违规经营活动,维护边境贸易的正规秩序。

第十一条 边境小额贸易公司不足以另外款式同意任何借用本公司名义经营边境小额贸易。

    附件爬山涉水风度翩翩、《中国和越南二国边防事务的临时决定》中央调节制开荒<黑龙江段>以下口岸

第十三条 边境小额贸易集团不得通过自治区边境口岸进口第三国的商品及经营向第三国出口职业。

    二、人民政坛国函[1994]108号批复同意开放湖北八个边地贸口岸

第十九条 关于边境小额贸易中涉嫌出口分配的定额招标商品,根据外经贸部招标管理情势的关于规定实施。

    三、自治区人民政坛已批准的边境市民互市贸易点

第十三条 边境小额贸易享受平时贸易出口退税收政策策,并按通常贸易出口退税方式办理出口退税手续。

    附件风流洒脱跋山涉水的近义词《中国和越南社会主义共和国二国边境事务的有的时候决定》中调控开拓<吉林段>以下口岸

第十一条 为及时驾驭和左右全区边境小额贸易进出口情状,各边防小额贸易集团所在盟、市和旗(市、县)外经济贸易CEO部门要提升对边界小额贸易进出口情况的总计、上报职业。每季度结束后的二十五日内,将前一年的国门小额贸易进出口景况报外经济贸易厅;每年一次的七月15眼前将下意气风发季度边界小额贸易进出口景况报对外经济济贸易厅。

    东兴 峒中 爱店 友谊关 凭祥 平而 水口 科甲 硕龙 丘 圩 龙邦

三、边境地区外经手艺合营

    平孟

第七十条 本办法所指边境地区对外经济技能同盟系指笔者区边境地区经外对外经济贸易部批准有外经工夫合营经营权的店堂(以下简单的称呼边境地区外经集团),与小编区毗邻的俄罗丝、蒙古国边境地区开展的承包工程和劳动同盟项目。

    附属类小部件二爬山涉水国务院国函[1994]108号批复同意开放湖南多个边地贸口岸

 第二十四条 边境地区外经集团须报外对外经济贸易部审查批准,具有下列原则之风姿罗曼蒂克的,可批准开展外经技巧合营爬山涉水

    江山港 企沙港 石头埠港 果子山港

(生意盎然)经外对对外经济济贸易部批准的边境地区外经公司;

    附属类小部件三爬山涉水自治区人民政党已批准的边境市民互市贸易点

(二)在江山承认的风流倜傥类边境口岸所在地,选取一家边境小额贸易集团,经对外经济济贸易厅核对,并报外对外经济贸易部批准。

    防恩平市的峒中、滩散、里火;东兴开荒区的杨屋、东兴;海城区的板烂、爱店、北山、天等县的油隘、凭祥、弄尧(含浦寨)、平而;田东县的那花、科甲、大头青、大光山县的岩应、硕龙、德天;靖西县的新生、岳圩、龙邦、孟麻;福绵区的平孟、百南、那布。

第三十九条 自治区境内的海港所在地的外经集团同意经营边境小额贸易,并分享边境小额贸易待遇。

第八十九条 作者区边境地区外经公司与俄罗丝、蒙古国边境地区签订的承包工程和劳动同盟合同报外经济贸易厅备案,并申请领取《在分界国家进行承包工程和服务合营进出口物品批准书》(以下简单称谓《批准书》)。(备案材料包罗环球文左券及备案表各如火如荼式三份)。

第八十八条 单项承包工程项目金额在100万美元(含100万)以下、单项劳务合营项目在一百位(含一百位)以下的左券报外经济贸易厅备案,并审核发放《批准书》,每月汇总上报外对外经济贸易部备案;

单项承包工程项目金额在100万日元以上或单项劳务同盟项目在九十五人以上的左券,由外经济贸易厅报外对外经济贸易部备案,并由外对外经济贸易部核发《批准书》。

第七十七条 边境地区外经公司在承包工程和劳动合营左券项下带出的道具、材质和劳动职员自用生活货物,在意料之中界定内,不受经营分工和分配的定额约束,并免领出口许可证;涉及到第十六条规定的货品,无论协议金额大小,后生可畏律由外经济贸易厅报外对外经济贸易部审查批准。

海关凭对外经济贸易厅备案的公约或外经贸部批准的公约及其设施、材料、货色清单、《批准书》或讲话许可证验放。

第三十八条 边境地区外经公司在承包工程和劳动合营左券项下换回的原产于俄罗丝、蒙古国的计策物质资源,不受经营分工范围,按种类公约规定的项目和多少进境。海关凭外经济贸易厅或外对外经济贸易部批准的备案左券和《批准书》验放。进出境货品从内定的港口出入。

第四十三条 边境地区外经公司与俄罗丝、蒙古国边境地区开展承包工程和劳务合营项下换回的原产于俄罗丝、蒙古国的物资财富,推行边境小额贸易的进口税政。

每批(次)物质资源进境时,边境地区外经集团须具备外经济贸易厅或外经贸部批绸缪案的合同及《批准书》,向其项目备案(老板地)海关申请办理减税手续。经海关查处后,在核定的数额内签发减税注脚书,公告进口地海关凭以验放。进口地海关应在《批准书》背面包车型大巴关于项目栏内予以签注每批(次)实际进口生资的门类、数量。进口生资的门类和数量有违合同规定的,海关截至办理有关货色进口手续。

四、附则

第八十二条 自治区各边防小额贸易公司和边境地区外经公司,要严苛依据《人民政坛有关边贸有关主题材料的打招呼》(国发[1996]2号)的饱满和外对外经济贸易部、海关总署的鲜明以致本执行办法,开展对俄罗斯、蒙古国的国门小额贸经本事同盟事务。对违背关于规定和法律的合营社,外经济贸易厅将视剧情轻重予以供给的判罚直至打消其边界小额贸易经营权或对外经济技能同盟经营权;海关将依照《海关法》和《海关行政处置处罚实行细则》举办拍卖。

第八十一条 边境小额贸易集团输入环节税减半征收的具体操作办法,仍按《内蒙古自治区人民政党有关一而再得以完成实施对易货贸易进口物品减半征税收政策策的通报》(内政发[1994]130号)执行。

第四十条 《内蒙古自治区边境市民互市贸易管理施行办法》由济宁、满洲菲律宾海关和外经济贸易厅会同有关机构赶紧制订,报自治区人民政坛同意后发出履行。

第二十六条 本奉行办法由自治区对外经济济贸易厅和鞍山、满洲阿拉伯海关担任解释。 第七十六条 本试行办法自一九九七年四月1日起实施。

附属类小部件跋山涉水的近义词内蒙古自治区边界旗、市名单

附件:

内蒙古自治区边防旗、市名单

额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、达尔罕茂明安联合旗、四子王旗、二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、Cole沁右冀前旗、新巴尔虎右旗、阿拉善盟市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市。

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